Sivistys- ja hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 21.02.2023/Pykälä 11

_______________________________________________________________________________

SivHyltk 21.02.2023 § 11  

89/02.04.01.03/2022  

Valmistelija Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Auli Hyttinen, p. 050 3892 110; koulutoimi, vapaa sivistys, joukkoliikenne ja hyvinvointi

 Varhaiskasvatusjohtaja Outi Silander, p. 040 5493 335; varhaiskasvatus ja esiopetus

 Vapaa-aikapalvelupäällikkö Sari Rasi, p. 050 3892 125; vapaa-aikatoimi

Tilinpäätökseen sisältyy toimintakertomus. Toimintakertomuksessa tulee olla selvitys toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Tavoitteiden toteutuminen tulee esittää samalla rakenteella kuin talousarviossa. Sivistys- ja hyvinvointilautakunnan toimintakertomus 2022 sisältää varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen, koulutoimen, vapaan sivistyksen, joukkoliikenteen, kirjastotoimen ja vapaa-aikatoimen sekä hyvinvoinnin osuudet.

Varhaiskasvatus ja esiopetus

Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen toiminta on toteutunut vuonna 2022 talous- ja toimintasuunnitelman mukaisesti. Toiminta perustuu  Kaakon kaksikon varhaiskasvatussuunnitelmaan ja esiopetuksen opetus-suunnitelmaan, jotka molemmat ovat päivitetty ja otettu käyttöön 1.8.2022 alkaen. Merkittävin muutos oli Virojoen uuden päiväkodin valmistumisen kesällä 2022 ja toiminnan alkaminen uudessa päiväkodissa 22.8.2022. Näin päättyi vuonna 2008 alkanut väistötila-aika Virojoella ja varhaiskasvatus ja esiopetus pääsivät saman katon alle. Syksyllä 2022 varhaiskasvatuksen aloitti tilapäisen suojelun statuksella lapsia, jotka olivat paenneet sotaa Ukrainassa ja joiden asuminen järjestyi Virolahdella. OKM myönsi Virolahden kunnalle valtion erityisavustuksen turvattomista oloista tulleiden lasten varhaiskasvatuksen järjestämiseen.

Perusopetus

Kouluissa opetustoiminnassa siirryttiin vähitellen koronan jälkeiseen aikaan ja lähiopetukseen. Kilparatsastuslukiossa käynnistyi toinen lukuvuosi ja toiminnan kehittäminen yhteistyössä Liinakko-tallin kanssa jatkuu. Alakoulujen opetustoiminta on tapahtunut pääosin talousarvion mukaisesti. Yläkoulun tiloissa syksyllä käynnistynyt valmistavan luokan opetus on kokonaan uusi sisältö opetusjärjestelyissä ja kasvatti henkilöstökustannuksia. Koululaiskuljetusten kilpailutus käynnistettiin loppuvuodesta, hankintapäätös siirtyi vuodelle 2023.

Kulttuuritoimi

Lasten kulttuuritoimen  toimintaa kehitettiin edelleen. Kulttuuriviikkojen ja Satuviikon lisäksi aloitettiin syyskaudella varhaiskasvatuksen musiikkitaidekasvatus yhteistyössä Kotkan seudun musiikkiopiston kanssa.

Kaiken ikäsille tarjottiin mahdollisuus osallistua koko Kymenlaakson laajuiseen yhteisötaideteokseen Metsänpeittoon, joka koottiin kuntalaisten omista virkkaus- ja neuletöistä.

Kesällä järjestettiin Viro -yhteistyönä kansainväliset Sepramarkkinat Klamilan satamassa. Tähän tapahtumaan yhdistyi myös kesäisin pidettävä kotiseutujuhla. Kamarimusiikki soi jo kymmenettä kesää ja syyssoitto järjestettiin kaksipäiväisenä. Syksyn ohjelmistossa otettiin vahvasti mukaan Ukraina -teema.

Kulttuuritoimen kokonaistalousarvio ylittyi noin 14 000 eurolla. Sepramarkkinoiden pääsymaksutulot jäivät alhaiseksi, koska korona vaikutti vielä vahvasti yleisön ja myyjien käyttäytymiseen. Rajasalin vuokratulot olivat kuitenkin edellisvuosia suuremmat noin 2 000 euroa.

Liikuntatoimi

Terveysliikuntaryhmiin osallistuminen koronan jälkeen on palautunut ennalleen. Vuoden aikana aloitetut uudet kampanjat ovat innostaneet kuntalaisia liikkumaan; mm. latuvaellus ja porraspäivät. Liikuntaneuvonnan palveluketjujen toimivuus hyvinvoinnin ja terveydenhuollon ammattilaisten kanssa vaatii vielä hiomista. Liikuntatoimessa on otettu digitaalisia sovelluksia käyttöön palvelujen parantamiseksi; mm. ladulle.fi ja timle -tilavarausjärjestelmä.

Talousarvio liikuntatoimen ja -neuvonnan osalta on toteutunut lähes arvioiden mukaisesti.

Nuorisotoimi

Ohjaamotoiminta on käynnistynyt hyvin yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Nuorten kesätyöllistäminen kuntaan ja kesätyösetelin jakaminen ohjaamotoiminnan kautta on lisännyt nuorten mahdollisuuksia työllistymiseen. Nuorten työpajan Rajapajan kautta pystymme tarjoamaan palveluita jatkopolulle. Vuoden 2022 syyskaudella toiminta on kuitenkin ollut väistötiloissa, joka on vaikeuttanut normaaleja käytäntöjä.

Harrastamisen Suomen mallia on edelleen kehitetty ja tällä hetkellä tarjottavia harrastusmahdollisuuksia koulupäivän yhteydessä on kymmenen.

Nuorisotoimen budjetti on pysynyt raameissaan ja kaikki suunnitellut toimenpiteet on pystytty toteuttamaan.

Hyvinvointi

Paikallistason hyvinvointityöskentely toteutui alueellisen hyvinvointisuunnitelman pohjalta, jota HYTE-työryhmä on käsitellyt paikallistason näkökulmasta. Vuosi 2022 on ollut poikkeuksellinen, kun kunta otti vastaan 25 tilapäisen suojelun pakolaista Ukrainasta ja kotouttamistoimet käynnistettiin yhteistyössä järjestöjen ja yhdistysten kanssa. Valtkunnallista digitukitoimintaa on jatkettu digitukikoordinaattorin jatkosopimuksen myötä ja toiminta omalta osaltaan lisännyt hyvinvointia ja vähentänyt digisyrjäytymistä.

Tilinpäätöksen aikataulu:

Osto- ja myyntireskontrat on suljettu vuoden 2022 ulkopuolisen laskutuksen osalta 3.2.2023. Kuntien välinen laskutus on tehty 10.2.2023 mennessä. Konsernin tytäryhtiöiden tiedot tulee toimittaa 24.2.2023 mennessä. Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2022 on ma 20.3.2022 kunnanhallituksen käsittelyssä.

Kireän aikataulun vuoksi toimintakertomus 2022 toimitetaan lautakunnalle sähköisesti myöhemmin.

Esittelijä Sivistys- ja hyvinvointijohtaja Auli Hyttinen

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta hyväksyy vuoden 2022 toimintakertomuksen. Se toimitetaan edelleen Virolahden kunnanhallitukselle.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.