Virolahden kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.09.2024/Pykälä 162

_______________________________________________________________________________

KhVi 23.09.2024 § 162  

18/00.06.01/2024  

Valmistelija Hallintojohtaja Sanna Lahti p. 040 199 2310

 Vs sivistystoimen johtaja, rehtori Varpu Pousi p. 040 199 2237

 Virolahden vs kunnanjohtaja Outi Silander p. 040 560 4159

 Miehikkälän kunnanjohtaja Anne Ukkonen p. 050 349 9571

Miehikkälän ja Virolahden kunnat ovat käytännössä hyväksyessään yläkouluopetuksen järjestämistä koskevan yhteistyösopimuksen kesällä 2024 tehneet keskinäisen päätöksen, jonka perusteella Virolahden kuntaa tilaajana sitovan koululaiskuljetussopimuksen kautta jatketaan molempien kuntien koululaiskuljetusten järjestämistä vähintään kyseisen hankintasopimuksen sopimuskauden loppuun. Koululaiskuljetussopimusta täydentävät ja muut kuljetuspalvelut kumpikin kunta hankkii itsenäisesti. 

Miehikkälän ja Virolahden kunnanhallitusten ja -valtuustojen kesäkuussa 2024 hyväksymän yläkouluopetuksen järjestämistä koskevan yhteistoimintasopimuksen liitteeksi on valmisteltu sopimusehtojen mukaisesti yhteistyösopimusta koululaiskuljetusten järjestämisestä kuntien alueella. Sopimuksen alkamisaika sidotaan pääsopimuksen alkamisaikaan, joten sen on tarkoitus tulla takautuvasti voimaan 1.8.2024 alkaen.

Sopimuksen alkamishetkellä Virolahden kunnalla on ollut voimassa oleva koululaiskuljetussopimus Liikenne Vuorela Oy:n kanssa ja kyseisellä sopimuksella on sovittu järjestettäväksi koululaiskuljetukset keskeisiltä osin sekä Miehikkälän että Virolahden kuntien alueelle. Molemmilla kunnilla voi tämän lisäksi olla pääsopimusta täydentäviä kuljetustarpeita, ja näistä kumpikin kunta vastaa itsenäisesti. Voimassa oleva koululaiskuljetussopimus on lähtökohtaisesti voimassa kevätlukukauden loppuun 2027, ja sopimukseen sisältyy kahden vuoden optiokausi siten, että optiokausi on syyslukukauden 2027 alusta kevätlukukauden 2029 loppuun (2 vuotta).

Kuljetukset on tarkoitus suunnitella jatkossakin koululaiskuljetusta kunnille tuottavan liikennöitsijän sekä kuntien koululaiskuljetusten käytännön järjestämisestä vastaavien toimistosihteereiden tai myöhemmässä vaiheessa kuntien muutoin määrittämien koululaiskuljetusten käytännön järjestelyistä vastaavien viranhaltijoiden tai työntekijöiden yhteistyönä. Kuljetukset ajetaan lähtökohtaisesti linja-autoilla ja pikkubusseilla. Laaditulla kuntien välisellä sopimuksella sovitaan lähtökohtaisesti olemassa olevan koululaiskuljetussopimuksen kustannustenjaon perusteista ja molempia kuntia velvoittavasta yhteistyöstä kuljetusten suunnittelussa ja kuljetusten käytännön järjestämisessä.

Virolahden kunta laskuttaa Miehikkälän kunnalta täysimääräisesti Miehikkälän kunnan oman perusopetusyksikön (Kirkonkylän koulu) koululaiskuljetuksista ja palveluliikenteestä aiheutuvat kustannukset. Miehikkälän kunta on näiden lisäksi sitoutunut korvaamaan täysimääräisesti Miehikkälästä Virolahden yläkouluun siirtyneiden yläkoululaisten koululaiskuljetuskustannukset. Laskutettava koululaiskuljetusveloitus perustuu sopimuksen mukaan kunkin lukukauden alussa tiedossa olevaan kuljetusoppilaiden määrään ja sen perusteella laskettavaan koululaiskuljetuskustannukseen. Koululaiskuljetuskustannuksen veloitus perustuu laskentakaavaan, missä Virolahden kunnalta laskutettavat kuljetuskustannukset jaetaan kaikkien kuljetusoppilaiden yhteismäärällä ja Miehikkälältä laskutetaan Kirkonkylän koulun kuljetusoppilaita ja Miehikkälästä Virolahden yläkouluun tulevia oppilaita vastaava osuus kunkin kuukauden koululaiskuljetuslaskutuksesta. Laskutus tapahtuu kuukausittain.

Palvelun hinnoittelu perustuu siten omakustannusperiaatteeseen, jolloin palvelun hinta muodostuu aiheuttamisperiaatteen mukaisesti palvelun järjestämisestä aiheutuvista todellisista kustannuksista. Palvelun hintaan ei sisälly hallinnollista veloitusta, minkä edellytys on se, että molemmilla kunnilla on kouluilla työskentelevät toimistosihteerit tai kuntien määrittelemät muut koululaiskuljetusten käytännön järjestelyistä vastaavat työntekijät, jotka tekevät tiivistä yhteistyötä. Sopimusluonnos esitellään kunnanhallitukselle kokouksessa.

Esittelijä  Virolahden vs. kunnanjohtaja Outi Silander

Päätösehdotus Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi luonnoksen yhteistyösopimuksesta koululaiskuljetusten järjestämisestä kuntien alueella ja valtuuttaa vs. kunnanjohtaja Outi Silanderin hyväksymään teknisluonteiset korjaukset sopimusluonnokseen ja allekirjoittamaan sopimuksen Virolahden kunnan puolesta.

Muutettu päätösehdotus

 Kunnanhallitus hyväksyy yhteistyösopimuksen koululaiskuljetusten järjestämisestä kuntien alueella ja valtuuttaa vs. kunnanjohtaja Outi Silanderin tekemään teknisluonteiset korjaukset ja allekirjoittamaan sopimuksen Virolahden kunnan puolesta.

Päätös Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.