Virolahden tekninen lautakunta
Esityslista 30.10.2024/Asianro 14

TeknLtk 30.10.2024  

_________________________________________________________________________ 

57/00.01.03.00/2024  

Valmistelija Kunnaninsinööri

Kymen jätelautakunta pyytää kaikilta jätelautakunnan alueen kunnilta lausuntoa liitteenä olevista Jätehuollon palvelutaso vuosille 2025-2030 luonnoksesta sekä Jätepoliittisesta ohjelman vuosille 2025 - 2030 luonnoksesta. Luonnokset on käsitelty Kymen jätelautakunnan kokouksessa 26.9.2024 ja ne on asetettu nähtäville.

Jätehuollon palvelutasossa määritellään se, millaisia jätehuoltopalveluja kuntalaisille tarjotaan Kymen jätelautakunnan alueella, johon tällä hetkellä kuuluvat Hamina, Iitti, Kotka, Kouvola, Lapinjärvi, Mäntyharju, Miehikkälä, Pertunmaa, Pyhtää ja Virolahti. Pertunmaan kunta liittyy Mäntyharjun kuntaan 1.1.2025. Toiminta-alue muodostuu edellä mainittujen kuntien omistaman Kymenlaakson Jäte Oy:n toimialueesta.

Jätehuollon palvelutaso määritellään ensisijaisesti kunnan vastuulle kuuluvalle jätehuollon osalta, erityisesti asuin- ja vapaa-ajan kiinteistöjen jätehuoltopalveluihin. Palvelutasossa asetetaan vähimmäistaso Kymenlaakson Jäte Oy:n tai kunnan tarjoamille jätteiden keräys-, kuljetus- ja vastaanottopalveluille sekä neuvonnalle ja viestinnälle. Palvelutasossa käsitellään myös jätelautakunnan toteuttamat viranomaispalvelut.

Jätehuollon palvelutasosta päättäminen on jätelautakunnan tehtävä lautakuntasopimuksen mukaisesti. Jätelain mukaan kuntien on järjestettävä jätehuoltopalvelut, ja niiden tulee täyttää jätelain edellyttämät laatuvaatimukset. Tämä tarkoittaa jätehuoltopalveluiden kattavuuden ja laadun vähimmäistason takaamista kaikille asukkaille ja vapaa-ajanasukkaille.

Taustaa

Nykyinen jätehuollon palvelutasomäärittely on tehty vuosille 2023-2024. Palvelutasokaudesta määriteltiin tarkoituksella lyhyt, koska haluttiin nähdä jätelain muutoksen aiheuttamien toimien vaikutukset palveluihin. Nyt jätehuollon palvelutasoa määritellään vuodesta 2025 vuoteen 2030. Samalle ajalle on valmisteilla kuntien Jätepoliittinen ohjelma, joka on ylemmän tason ohjaavaa strateginen asiakirja.

Jätehuollon palvelutasoa laadittaessa on otettava huomioon myös se, että palvelut tuotetaan asukkailta kerättävillä jätemaksuilla. Palvelutasoon vaikuttavat lisäksi mm. asukasmäärän pieneneminen ja asutuksen painopisteen siirtyminen kohti keskustaajamia.

Palvelutason muutoksia on käsitelty 16.5. ja 28.8.2024 Jätepoliittisen ohjelman ja Jätehuollon palvelutason ohjausryhmässä, jossa Virolahden kunnan edustajana on Sami Nivuslammi ja varaedustajana Otto Koskela. Palvelutasoa on käytännössä valmistellut Kymen jätelautakunnan ja Kymenlaakson Jäte Oy:n asiantuntijat. Palvelutasoon liittyviä asioita on käsitelty myös Kymen jätelautakunnan luottamushenkilöiden sekä Kymenlaakson Jäte Oy:n hallituksen kesken 30.5.2024.

Palvelutasossa tapahtuvat muutokset

Kunnan järjestämät jätteenkuljetuspalvelut alueella lisääntyvät kaudella 2025-2030 kuntien ja jätelautakunnan päätösten sekä jätehuoltomääräysten myötä. Vappuna 2026 biojätteiden erilliskeräysvelvollisuus laajenee koskemaan myös yli 300 asukkaan taajamien omakoti- ja paritaloja (Virolahdella Virojokea ja Klamilaa).

Palvelutasokaudella 2025-2030 tullaan palvelutasomääritysluonnoksen mukaan kehittämään uusia sähköisiä asiakaspalveluratkaisuja. Kymenlaakson Jätteen Oma-asiointia laajennetaan kaikkien pienkiinteistöjen käyttöön. Muuttuvat jätteenkeräysvelvoitteet lisäävät etenkin jäteyhtiön asiakaspalveluun tulevien yhteydenottojen määrää. Yhteydenottojen hoitamiseen etsitään uusia ratkaisuja.

Kaudella 2025-2030 jäteasemaverkostoa kehitetään tasapuolisesti vastaamaan kävijämääriä ja kehitetään kiertäviä jäteasemapalveluita, erityisesti pienemmille paikkakunnille. Jäteasemapalveluiden ja -verkoston kehittämisessä huomioidaan, että kuntalaisten perusmaksu säilyy kohtuullisena.

Keskeinen painopiste jäteasemien kehittämisessä vuosina 2025-2030 on jäteasemien itsepalvelutoimintojen ja aukioloaikojen kehittäminen. Jäteasemilla tulee olemaan itsepalveluajan lisäksi myös erikseen määritellyt palveluaukioloajat, jolloin henkilökuntaa on paikalla.

Nykyisen palvelutason aikana Rinki-pisteitä täydentävien ekopisteiden määrää karsittiin, mutta toisaalta myös palvelua parannettiin. Muovi- ja kartonkipakkausten keräystä lisättiin eniten käytössä oleville ekopisteille. Ekopisteiden sijaintiin tai palveluihin ei nyt tulevalla palvelutasokaudella esitetä muutoksi, mutta palvelutasokaudella seurataan mm. valtakunnallisen Rinki-ekopisteverkoston muutoksia ja reagoidaan tarvittaessa niihin.

Viestintää ja neuvontaa kehitetään kuljetusmuutoksista tiedottamisen lisäksi myös jätteen synnyn ehkäisyyn ja tietoisuuden lisäämiseen riittämättömistä luonnonvaroista.

Esittelijä Virolahden tekninen johtaja Ilkka Jantunen

Ehdotus Teknisellä lautakunnalla ei ole huomauttamista Kymen Jätelautakunnan jätehuollon palvelutasoluonnoksesta vuosille  2025-2030.

Päätös