Virolahden kunnanhallitus
Esityslista 03.11.2025/Asianro 204

_______________________________________________________________________________

KhVi 03.11.2025    

53/00.06.00/2023  

Valmistelija Hyvinvointijohtaja Outi Silander p. 040 5493 335

Kotoutumislain (Laki kotoutumisen edistämisestä 681/2023) mukaan kunnilla on kokonaisvastuu kotoutumisen edistämisestä. Kotoutumista edistävät kunnan peruspalvelut sekä erityiset kotoutumispalvelut, joita ovat mm. matalan kynnyksen ohjaus ja neuvonta, kotoutumisen palvelutarpeen ja osaamisen arviointi, kotoutumissuunnitelman laadinta, monikielinen yhteiskuntaorientaatio sekä kotoutumisohjelman aikainen ohjaus ja neuvonta sekä kotoutumiskoulutus.

Etelä-Kymenlaakson kunnilla on ollut sopimus kotoutumisen edistämisen palveluiden järjestämisestä Etelä-Kymenlaaksossa vuonna 2025 sekä aiempina vuosina kaksi erillistä sopimusta lakisääteisten palveluiden järjestämisestä. Tämä sopimus on jatkoa vuoden 2025 sopimukselle.

Sopimukseen kotoutumisen edistämisen palveluiden järjestämisestä Etelä-Kymenlaaksossa kuuluvat maahanmuuttaneiden matalan kynnyksen ja alkuvaiheen ohjaus ja neuvonta, heidän tukeminen ja opastaminen toiminaan yhteiskunnassa, kotoutumisen palvelutarpeen arvioinnit ja kotoutumissuunnitelmien tekeminen työelämän ulkopuolella oleville, kotoutumisen edistämisen koordinointi ja kehittäminen sekä monikielisen yhteiskuntaorientaation järjestäminen.

Kotoutumisen edistämisen palvelun tuottavat Kotkan kaupungin kotoutumisen edistämisen palveluissa työskentelevät työntekijät. Osaamisen ja kotoutumisen palvelutarpeen arviointi sekä kotoutumissuunnitelman laatimisessa on kyse julkisen vallan käytöstä. Kuntalain (410/2015) mukaan julkista valtaa käyttävällä tulee olla kunnassa virka. Kotkan kaupungin kotoutumisen edistämisen palveluissa on kahdella kotoutumisen työntekijällä virka. Kotkan kaupungin työntekijät työskentelevät Etelä-Kymenlaakson eri kunnissa tarvittaessa kunnan kanssa etukäteen sovittuina päivinä.

Kunnat ovat oikeutettuja valtion maksamiin korvauksiin kotoutumista edistävien palveluiden järjestämisestä kotoutumislain mukaisesti. Korvaukset on tarkoitettu kunnassa mm. ohjaukseen ja neuvontaan sekä muuhun kotoutumista tukevaan toimintaan. Lisäksi peruspalvelujen järjestämistä rahoitetaan valtionosuuksilla.

Laskennallinen korvaus maksetaan kunnalle pääsääntöisesti automaattisesti. Korvausta maksetaan siitä alkaen, kun henkilölle on rekisteröity ensimmäinen kotikuntalain mukainen kotikunta väestötietojärjestelmään. Kunta voi tarkastaa kuukausittain maksettavan laskennallisen korvauksen UMA-järjestelmän Kuntakorvaukset/Hyvinvointialueet-näkymästä.

Esittelijä Virolahden kunnanjohtaja Topi Heinänen

Päätösehdotus Virolahden kunnanhallitus päättää hyväksyä sopimuksen kotoutumisen edistämisen palveluiden järjestämisestä Etelä-Kymenlaaksossa vuodelle 2026 ja esittää sopimuksen edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi

Päätös