Virolahden kunnanhallitus
Esityslista 08.12.2025/Asianro 237

_______________________________________________________________________________

KhVi 08.12.2025    

52/12.00.01/2025  

Valmistelija Kunnajohtaja Topi Heinänen p. 040 199 2146

Virolahden kunnanvaltuuston kokouksessa 11.11.2025 jätettiin valtuustoaloite Klamilan pienten lasten talon ja kyläkeskustalon perustamisesta Klamilan koulukiinteistöön. Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.

Valtuusto aloitteessa esitetään päiväkoti ja esiopetus ja 1-2-luokkien opetuksen järjestäminen Klamilassa 3.8.2026 alkaen nykyisissä päiväkodin tiloissa. Lisäksi kunnan on tarjottava kyseisessä tilassa edelleen kokous-, etätyö-, harrastus- ja yhdistystoimintatiloja sekä liikuntapalveluja perustamalla Kylätalo Klamilaan.

Virolahden kunnanvaltuusto on päättänyt 7.4.2025 supistaa palveluverkkoa lakkauttamalla Klamilan koulun ja päiväkodin. Palveluverkon supistaminen on osa sopeuttamiskeinoja, joita kunta on joutunut tekemään johtuen vaikeasta taloudellisesta tilanteesta.

Valtionvarainministeriö käynnisti Virolahden kuntaa koskevan arviointimenettelyn syksyllä 2025. Arviointimenettelyssä arvioidaan kunnan mahdollisuutta tuottaa lakisääteiset palvelut kuntalaisille kohtuullisin kustannuksin. Virolahden kunnan talous on ollut vakavasti alijäämäinen ja kunnan on pakko sopeuttaa toimintaansa saadakseen talouden tasapainoon ja konsernitaseeseen kertyneet alijäämät katettua.

Virolahden kunta on arvioinut valtuustoaloitteessa esitetyn mallin toteuttamiskelpoisuutta ja taloudellisia vaikutuksia. Selvityksen perusteella valtuustoaloitteessa esitetty Pienten lasten talo ja Kyläkeskustalo lisäisivät Virolahden kunnan kustannuksia vähintään 230 000 eurolla vuodessa. Vaikka tilojen vuokraamisesta saataisiin tuloa esimerkiksi 80 000 euroa vuodessa, jäisivät reaaliset menot vähintään 150 000 euroa potentiaalisia tuottoja suuremmiksi.

Selvityksen perusteella Pienten lasten talo olisi pedagogisesti ja kasvatuksellisesti haastava toteuttaa niin, että varhaiskasvatusta ohjaavaa lainsäädäntöä noudatetaan. Perusopetuksen osalta malli tarkoittaisi siirtymistä enenevissä määrin yhdysluokkaopetukseen siirtymistä. Lisäksi valtuustoaloitteessa esitetty malli voisi aiheuttaa haasteita ammattitaitoisen ja pätevän henkilökunnan rekrytointiin.

Kyläkeskustalo olisi kunnalle kokonaan uusi tulosalue. Parhaillaan käynnissä olevassa arviointimenettelyssä selvitetään, kykeneekö kunta suoriutumaan nykyisellä rahoituksella nykyisistä lakisääteisistä palveluistaan. Uusien palvelujen pystyttämisestä tulisi pitäytyä. Kyläkeskustalo ei ole lakisääteinen palvelu, ja tästä syystä tämän uuden toiminnan pystyttämistä tulee arvioida erityisen kriittisesti.

Arviointiryhmän työskentelyssä ei ole ainakaan vielä noussut esiin sellaisia säästökohteita, jotka voisivat korvata Pienten lasten talosta ja Kyläkeskustatalosta aiheutuvat lisäkustannukset. Vakavassa taloudellisessa tilanteessa kunnalla ei ole varaa uusiin kustannuksiin ellei menoja pystytä kattamaan uusin säästötoimin.

Esittelijä Virolahden kunnanjohtaja Topi Heinänen

Päätösehdotus

 Virolahden kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1) valuustoaloitteessa Klamilan pienten lasten talon ja kyläkeskuksen perustamista Klamilan koulukiinteistöön ei lähdetä valmistelemaan ja toteuttamaan. 2) Kunnanvaltuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi

Päätös