Virolahden kunnanhallitus
Pöytäkirja 11.05.2026/Pykälä 76

_______________________________________________________________________________

KhVi 11.05.2026 § 76  

8/12.07.00.00/2026  

Valmistelija Hyvinvointijohtaja Outi Silander p. 040 549 3335

Klamilan alueen huoltajat Asta Markkanen, Tapio Pyrhönen, Leena Ballester, Pauli Kouki, Sirkku Whitney, Maiju Kouki, Juho Kauppinen, Noora Takasuo ja Mikko Lindholm ovat jättäneet 3.5.2026 Virolahden kunnan kirjaamoon vaatimuksen käsitellä Klamilan perhepäivähoitoasia pikaisesti kunnanhallituksessa.

Virolahden kunnan talous- ja toimintasuunnitelmaan vuodelle 2026 on kirjattu varhaiskasvatuksen päiväkotitoiminnan keskittäminen Virojoen päiväkotiin 1.8.2026 alkaen ja Klamilan päiväkodin lakkaaminen 31.7.2026 kunnanvaltuuston päätöksen 7.4.2025 §12 mukaisesti. Läntisen Virolahden varhaiskasvatuksen tarpeeseen vastataan ensisijaisesti perhepäivähoitona. Perhepäivähoidolla turvataan lapsiperheiden asuminen läntisen Virolahden alueella ja työssäkäynti Kotka-Haminan seudulla. Jos perhepäivähoito ei toteudu, varhaiskasvatuksen palvelut ostetaan toiselta varhaiskasvatuksen järjestäjältä. Talousarvioon on varattu määräraha kahden perhepäivähoitajan tehtävään 1.8.2026 alkaen.  

Päiväkotitoiminnan keskittäminen 1.8.2026 alkaen tarkoittaa, että kuusivuotiaille lapsille järjestetään esiopetusta vain Virojoen päiväkodissa. Esiopetusta järjestetään pääsääntöisesti oppivelvollisuutta edeltävänä vuonna ja sen tavoitteena on, osana varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen jatkumoa, vahvistaa lapsen oppimisen ja kehityksen edellytyksiä. 

Virojoen päiväkodissa toteutuu myös miehikkäläläisten lasten varhaiskasvatuksen vuorohoito kuntien yhteistyösopimuksen mukaisesti.

Tavoitteet

• Järjestetään varhaiskasvatus alueen tarvetta vastaavasti.
• Varmistetaan laadukas varhaiskasvatus. 
• Tuetaan aktiivisesti lasten ja perheiden hyvinvointia.

Mittarit

• Klamilan päiväkodin lapsille uudet päätökset varhaiskasvatuksesta 1.8.2026 alkaen
• Lapsen oma varhaiskasvatussuunnitelma ja esiopetuksen oppimissuunnitelma laaditaan keskustellen yhdessä huoltajien kanssa.
• Kelpoinen varhaiskasvatus- ja esiopetushenkilöstö.
• Pisarapuuttumisen malli käytössä päiväkodeissa kiusaamisen ja häirinnän ehkäisyyn.
• Tavoitetaan kaikki yli 3 v. lasten perheet ja panostetaan varhaisen vuorovaikutuksen tukemiseen. Varhaiskasvatus ja esiopetus toimivat yhdessä huoltajien kanssa siten, että perheet tulevat tietoiseksi varhaisen vuorovaikutuksen ja läsnäolon merkityksestä lapsen hyvinvoinnille. Lapsi liikkuu kolme (3) tuntia päivässä, josta tunti (1) hengästyttävää.

Kriittiset menestystekijät

• Kelpoisuusehdot täyttävän henkilöstön pysyminen. 
• Uusien rakenteiden, toimintamallien ja -tapojen kehittäminen.

Varhaiskasvatuksen järjestäminen on valmistelussa talousarviossa hyväksytyn mukaisesti. Virolahden kunta on palkannut Klamilan alueelle yhden perhepäivähoitajan, joka aloittaa työn omassa kodissaan 3.8.2026 alkaen. Klamilan päiväkodin nykyisille asiakasperheille huhtikuussa 2026 tehdyn kyselyn perusteella perhepäivähoito lapsen kotona ei tule kyseeseen.

Varhaiskasvatuslain mukaan kunnan on järjestettävä varhaiskasvatusta siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää.

Vaatimuksen mukaan Virolahden kunnan tulisi järjestää Klamilassa Klamilan päiväkodin nykyisissä tiloissa varhaiskasvatus ryhmäperhepäivähoitona lapsille tutuissa ja turvallisissa tiloissa. Vetoomuksessa vaaditaan ryhmäperhepäivähoidon pikaista selvittämistä. Vetoomuksen tekijät ovat tehneet kyselyn, kuinka moni perhe joutuu muuttamaan pois Virolahdelta, jos varhaiskasvatusta ei saada järjestymään heidän esittämällään tavalla. 

Tämän vaatimuksen valmistelu hidastaa entisestään lasten varhaiskasvatuspäätösten tekemistä. Perheille on tiedotteessa ja kunnan laatimassa kyselyssä 7.4.2026 kerrottu, että kaikille Klamilan päiväkodin lapsille löytyy uusi varhaiskasvatuspaikka 1.8.2026 alkaen. Kyselyssä selvitettiin perheen toivoma yksikkö, lapsen varhaiskasvatuksen tarve ja mahdolliset perustelut ja lisätiedot lapsen varhaiskasvatuspäätöksen tekemiseksi. Lisäksi lapsen varhaiskasvatussuunnitelman arviointikeskustelussa käsitellään vanhempien kanssa lapsen varhaiskasvatuksen järjestämisen vaihtoehtoja. Tiedotteessa on luvattu postittaa päätös paikasta viimeistään 2.6.2026.

Talousarvioon on varattu määrärahat kahdelle perhepäivähoitajalle. Perhepäivähoitajia on saatu palkattua yksi, joka tarkoittaa, että varhaiskasvatuksen palvelut tulisi ostaa toiselta varhaiskasvatuksen järjestäjältä niille perheille, joiden lapset eivät mahdu perhepäivähoitajan ryhmään. Ostopalveluna hankittavaan varhaiskasvatukseen olisivat oikeutettuja myös klamilalaiset perheet, joiden molemmat vanhemmat työskentelevät tai opiskelevat Hamina-Kotka suunnalla.

Esittelijä Virolahden kunnanjohtaja Topi Heinänen

Päätösehdotus

Päätös