Virolahden kunnanhallitus
Esityslista 19.01.2026/Asianro 5

_______________________________________________________________________________

KhVi 19.01.2026    

27/02.01.00/2025  

Valmistelija Hallintojohtaja Sanna Lahti p. 040 199 2310

Kunnan taloutta koskevat säännökset ovat kuntalain 13 luvussa. Hallintosääntöön voidaan ottaa tarkempia määräyksiä talousarvion valmistelusta, täytäntöönpanosta ja sitovuudesta sekä toiminnan ja talouden seruannasta, rahatoimen hoitamisesta sekä muusta taloudenhoidosta.

Virolahden kunnan 1.6.2025 voimaan tulleen hallintosäännön luvussa 9 on kirjattuna taloudenhoitoa koskevia määräyksiä ja hallintosäännön liitteessä 2 on eriteltynä taloudenhoitoa täsmentäviä ohjeita ja määräyksiä.

Hallintosäännön 61 §:n mukaan kunnanhallitus hyväksyy talousarvion täytäntöönpano-ohjeen, mikä perustuu valtuuston hyväksymään talousarvioon ja huomioi hallintosääntöön kirjatut asiat tgtoiminnan ja talouden seurannasta, talousarvion sitovuudesta sekä talousarviomuutoksista.

Talousarvion täytäntöönpanosta huolehtivat toimielimet ja vastuualueiden johtavat viranhaltijat hyväksytyn talousarvion tai käyttösuunnitelmien mukaisesti. Toiminnan ja talouden toteutumisesta raportoidaan toimielimille hallintosäännön liitteessä 2 ja kunnanhallituksen hyväksymässä talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa määritellyllä tavalla. Mm. osavuosikatsauksen laadinnan ajankohta määritellään täytäntöönpano-ohjeessa.

Hallintosäännön liitteessä 2 on määritelty tilivelvolliset ja tuloksellisuuden valvontaan liittyviä tehtäviä: Määrärahojen ja tuloarvioiden ensisijainen seurantavastuu on toimialajohtajalla ja tulosalueen vastuuhenkilöllä. Poikkeamat suunnitellusta on selvitettävä ja raportoitava toimialajohtajalle tai kunnanjohtajalle. Toimielintasolla poikkeamat viedään tiedoksi valtuustolle osavuosiraportoinnin yhteydessä. Osavuosiraportti laaditaan puolivuosittain samalla tarkkuustasolla kuin talousarvio. Raportti on luonteeltaan osavuoden toteutumisvertailu, jossa tilivelvolliset raportoivat talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta.

Hallintojohtaja on valmistellut voimassa olevaa hallintosääntöä täydentämään liitteenä olevan talousarvion 2026 täytäntöönpano-ohjeen, jossa määritellään tarkemmin mm. valvonta- ja raportointivastuita sekä osavuosikatsauksen laadinta-aikataulu. Täytäntöönpano-ohjetta on soveltuvilta osin tarkoituksenmukaista noudattaa myös konserniyhtiöissä.

Esittelijä Virolahden kunnanjohtaja Topi Heinänen

Päätösehdotus

Päätös